2012年4月13日,在北京国际饭店,北京市隆重举行市科技进步奖颁奖大会。侨联委员、九三社员王红漫教授主持完成的“北京市新型农村合作医疗制度及其健康持续发展因素研究”研究获得2011年度北京市科技进步二等奖。
本研究以北京实施新农合为个案进行跟踪调研,课题来源于北京市自然科学基金,根据中共中央、国务院和北京市委、市政府政府提出的重大理论与现实问题“有效提高农民健康保障水平,减轻农民医疗负担,解决农村中存在的‘因病致贫、因病返贫’问题”立项研究,对北京2003年~2004年新农合试点情况调查研究,对2004~2008年北京新农合情况进行跟踪调研。从社会学、管理学、法学、政治经济学等多学科视角,通过对北京市新农合的管理层、定点医院和农民自身三方进行深入细致的问卷实地调查,走访各级政府机构、卫生行政部门,了解其机制运行中存在的管理问题,探讨新农合的筹资模式、补偿机制;综合评估并力图整合政府预期、卫生服务方利益、农民个体理性的不同取向,以1949年以来历次合作医疗改革、变动的经验教训为借鉴,首次在控制社区社会经济发展条件及项目运作机制和管理因素下,基于多水平logistic回归,分析影响新农合的知、信、行因素;首次对参与新农合的个人/家庭的受益程度,运用国际先进统计方法隶属等级模型分析个人/家庭在新农合实施中的综合效益,并用多元方差分析方法分析综合效益的相关因素,进行综合评价;首次将定量和定性分析相结合,对新农合的机构、管理者和农民进行全方位多学科研究;首次用聚类分析、动态监测等定性与定量相结合方法,分析北京新农合实施5年的绩效。研究的定位是在详实调研、取得大量数据后的真实的、客观的新农合绩效报告,提出了可操作性的制度设计与制度安排建议;同时,探索了一些新的理论问题,阐述了一些新的学术观点,把学术研究推广到卫生管理、立法实务领域,为政府决策科学化和管理现代化提供了理论基础、实证案例和研究方法。
(医学部侨联)